各县（市）区教育局、市属民办学校：
按照省教育厅关于防范和处置非法集资工作安排，现就开展民办教育领域防范和处置非法集资工作专项自查自纠有关要求通知如下：
一、自查范围
各县（市）区教育行政部门应聚焦《国务院关于进一步做好防范和处置非法集资工作的意见》(国发[2015)59号）关于“密切关注民办教育机构等新的风险点，加强风险监控”的要求，对民办教育领域防范和处置非法集资工作情况全面开展自查。所有经教育行政部门正式批准设立的民办学校（含民办幼儿园、民办学历教育学校、民办教育培训机构，以下简称民办学校）均应纳入自查范围。各县（市）区对自查发现的问题，要列出问题清单，明确整改措施和完成时限。
二、主要内容
1．对民办学校非法集资风险排查情况。重点检查民办学校是否严格执行国家关于学费收取和财务资产管理有关规定，是否依法落实法人财产权，是否存在发布虚假招生简章或广告骗取钱财，恶意终止办学、抽逃资金或者挪用办学经费，在公示的收费项目和标准外收取费用，变相向师生摊派费用、强行集资或以各种方式非法募集资金等情况。
2．对民办学校非法集资案件查处情况。包括近年来日常检查和专项自查发现参与非法集资的苗头和活动，是否及时向当地政府和有关部门报告，并在当地政府领导下按照职责分工妥善处置；对于参与非法集资活动的学校和师生员工，是否及时教育引导，协助有关部门做好安抚解释、维稳化解等。
3．建立民办学校风险防范机制情况。包括对民办学校日常监测预警机制建立情况，是否完善民办学校财务会计制度、内部控制制度、审计监督制度，加强风险防范；是否完善民办学校年度报告和年度检查制度，是否建立民办学校信息强制公开、第三方质量认证和评估制度；是否建立健全违规失信惩戒、联合执法等工作机制等。
4．防范非法集资宣传教育情况。包括是否充分利用学校课堂、校园网络等宣传平台、充分利用民办教育领域发生的非法集资典型案例，对师生进行防范非法集资宣传教育。
三、工作要求
1．高度重视。防范和处置民办教育领域非法集资事关人民群众切身利益，事关教育系统安全稳定。各县（市）区教育行政机构要提高政治站位，按照国家有关要求，在当地政府领导下，制定周密工作方案，认真开展专项自查自纠。
2．坚持问题导向。各县（市）区教育行政部门要坚持问题导向，针对非法集资监测预警、风险处置、宣传教育、健全规制等关键环节，深入分析体制机制、法律法规等方面存在的问题，着力研究制定和落实好整改措施。
3．压实监管责任。各县（市）区教育行政部门要以本次专项自查自纠为契机，切实负担起监督管理职责，摸清所属学校非法集资风险隐患和突出风险点，建立和完善风险预警和处置机制，层层落实责任。
4．强化日常监督。各县（市）区教育行政部门要结合本次专项自查自纠，建立完善非法集资风险预警和处置长效机制，加强日常监督，定期组织开展风险排查，切实将非法集资风险苗头消灭在萌芽状态。
请各县（市）区教育行政部门按照自查范围和主要内容深入开展自查自纠，并于2018年4月25日前将自查自纠报告（可报送盖公章的扫描件)报送市教育局。为确保专项检查取得实效，教育部将适时进行抽查，请一并做好迎检工作。
联系人：张世林。
联系方式：67807112。
电子邮箱：fzghc210@163.com。
石家庄市教育局
2018年4月20日
